2020年7月14日，美國總統簽署行政命令「The President’s Executive Order on Hong Kong Normalization (PP13936)」，這樣會不會影響香港出生的美國移民申請人被歸類為中國內地出生呢?許多准移民申請人甚至移民律師也對此感到困惑。

香港出生 vs 中國內地出生

這項行政命令如此受到關注，原因是如果香港出生的申請人被歸類為中國內地出生，排同一條隊，結果可能令香港申請人以EB5投資移民方式取得美國綠卡所需要的時間由1-2年，大幅延遅至10年或以上。

由於中國內地、印度及越南出生的EB5申請人數眾多，自2014年開始，美國移民局開始對相關國家出生地的申請人取得綠卡簽證實施「排期」，即每年該國能取得綠卡簽證的人數不多於約1000人，而中國內地出生的申請人數一直都很多，因此一般認為新的申請人需要等待10年或以上才能取得綠卡。

香港自1990年開始，根據「SEC. 103 Immigration Act of 1990」，在申請美國移民的流程中一直被視為「Per Country Level」，即與中國內地不屬同一類別，從而令香港出生的申請人不需「排期」，在1-2年間即可取得綠卡簽證。

PP13936的實際影響

以中原移民顧問一部的客人情況作為參考，2019年8至11月遞交的EB5投資移民申請，2020年3月有一批客人獲批，其後到7月又有2位客人獲批，中間相隔了幾個月，疫情影響移民局工作效率或許也是重要因素，而綠卡簽證的申請流程相信也因此大受影響。現時為止，很難用實例作為證據得知PP13936是否帶來了影響。

然而，我們可以參考美國移民律師公會(American Immigration Lawyers Association - AILA)向其會員提供的息訊，其中指出，2019年7月23日，AILA舉辦的年會中，美國相關部門的官員(the Department of State Visa Office)指出，他們也正在審視PP13936實質影響在哪，但他們強調，香港移民申請人的狀況是由Immigration Act of 1990決定的，只要這一法例仍然存在，香港出生的申請人應該繼續以現有分類狀況為準。

了解詳情 謹慎行事

移民法例與實際執行或許會存在不確定因素，最終也需要美國政府官方的澄清才是最穏妥的，如果各位讀者對移民美國及以上提及的內容感興趣，歡迎聯系本人及本人帶領的移民顧問隊團，以便更詳細了解重點以及移民時所需要注意的事項，制定屬於自己的移民計劃。

中原移民顧問總監 崔偉暉

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